同分者太多 公務員初考單選改複選

4月30日中國時報 A7版

同分者太多 公務員初考單選改複選

2012-04-30 01:11

中國時報

【曾薏蘋／台北報導】

    　公務員初等考試報考門檻低，題型簡單，同分機率高，同分正額錄取及增額錄取人數高達近三成。導致人事行政總處請用人機關強迫吸收，原本名額規畫大亂。為此，考選部規畫改變初考題型，將單選改為複選，並增加題數，提高試題鑑別度，解決「榜單程咬金」問題。

    　公務人員初等考試因報考門檻低，每年報考人數都突破十萬大關。但因只考單選題，鑑別度低，只考四科，很難分辨程度好壞，錄取標準分高達八、九十分，不但同分錄取人數偏高，也常有博士生考輸高中生。

    　考選部統計，近五年初考同分正額及增額錄取最多就是今年，高達一三二人，占公告正額及增額人數二十六．○四％；九十九年同分正額及增額錄取八十六人，但原需用僅五十人，同分正額及增額錄取比例高達二十八．三二％。

    　日前考試院會討論同分導致錄取人數增加的困擾。考選部官員指出，考選部將增加試題題數或改變題型方向，區別考生實力，而非「通通有獎」，人事行政總局也不用老是為了「喬」位置而傷腦筋。

    　考選部官員說，目前規畫將原有單選題改為複選題，題數由四十題增至八十題。也有考試委員建議，可恢復考國文作文或讓學歷低考生加權計分。這兩項建議還在研究中。

http://news.chinatimes.com/politics/110101/112012043000155.html

命題「一綱多本」 不會太難

2012-04-30 01:11

中國時報

【曾薏蘋／台北報導】

    　為了讓國家考試考生考前準備不再霧煞煞，公務人員初考也將採「一綱多本」。考選部官員表示，明年起，考選部將訂定各類科「命題大綱」，讓考生及命題委員有所依據；明年十月公布初考應考須知時，一併公布命題大綱。

    　考選部官員指出，目前工作不好找，加上碩士滿街跑，大學畢業生起薪不過二萬二，許多民眾轉而積極參加公務員初考，一旦錄取月領近三萬元，導致初考戰場常見高職生力尬博士生。

    　考選部官員說，因為公務員初等考試沒有學歷限制，年滿十八歲就可報考，報考資格範圍大，命題委員不易確定命題範圍；考生準備也沒有依據，只能仰賴考古題。考選部規畫，今年研訂考試命題大綱，讓考生及命題委員都能有所依據。

    　考選部官員舉例，公民與英文或行政學，會找相關科系教授、學者共同訂出命題範圍，朝類似「一綱多本」的模式，不僅考生準備有方向，命題老師也較不會出難度太高的題目，審題委員也有依據。

    　考選部表示，預定今年底完成十五科別、二十六應試專業科目的命題大綱，明年一月一日起適用。明年十月份公布初考應考須知時，同步公布命題大綱內容。

http://news.chinatimes.com/society/11050301/112012043000156.html

4月26日：蔡寶珠慶生

4月25日實地參訪地方行政研習中心、中區培訓中心

4月23日剪報：缺完整教育訓練 推拿師難辦證照國考

4月23日中國時報 A7版

4月22日聯合報 AA版

4月20日中華日報 B1版

缺完整教育訓練 推拿師難辦證照國考

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.04.22 04:40 am

考試院會通過法規，訂定各種國家證照考試的認定基準，未來應具備長期教育訓練，且須有執業資格始能工作的特殊學識或技能，才可辦證照國考，例如曾辦過公聽會的推拿師，目前尚缺完整的教育訓練制度，短期內恐難舉辦證照考試。

國人愈來愈重視證照制度，學校也鼓勵學生考國家證照，增加就業競爭力。但考試院秘書長黃雅榜表示，目前專技證照考試的種類雖由考試院訂定，仍乏明確認定標準。考試院院會因此通過訂定「專門職業及技術人員考試種類認定諮詢委員會設置要點」，明定未來國家證照考試種類認定基準要件，並由考選部設諮詢委員會，個案審議。

未來應否舉辦某種證照考試，考選部指出，有兩個主要認定基準：一是應由學校教育訓練、長期培養獲得的特殊學識或技能；二是須具備執業資格才能執行業務，尤其應注意是否攸關「公共利益或人民之生命、身體、財產等權利」。

考選部表示，包括推拿師等許多存在已久的行業或技能，都希望舉辦專屬的國家證照考試，甚至請立委辦公聽會，未來業者若想申辦國考，應先由各職業主管機關擬職業管理法草案，提出考試需求說明書及相關佐證，由諮詢委員會先審議認定，再交由考試院會討論。

考選部舉例，和早已舉辦證照國考的中醫師相比，推拿師目前仍缺乏長期而正式的學校教育或訓練，也無專設的職業法管理推拿師，恐怕還達不到舉辦證照考試的標準。

【2012/04/22 聯合報】@ http://udn.com/

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「送行者」拚證照 土公仔面臨考驗

2012-04-23

中國時報

曾薏蘋／台北報導

    　「送行者」拚國考證照，傳統的殯葬業者土公仔面臨挑戰！目前國考證照類科逐漸不符合現代需求，考選部今年將成立專門職業及技術人員考試種類認定諮詢委員會，未來想升格為須有國考證照資格才能執業的各行各業，都可向委員會提出申請。

    　類似禮儀師等行業，特別著重地方民俗與實務作業，考選部也考慮，將納入這些行業的「祖師級」專業人士，成為審查委員。黃雅榜表示，這些人學歷雖不高，卻有其他人無可取代的實務經驗，以禮儀師行業為例，專精的師公、道士都可能成為審查委員。

    　目前考選部舉辦專業職業及技術人員考試，專技只要成績達到標準即可取得證照。考試有分高考、普考、特考，高考六十四類、普考十八類、特考四類，包括律師、會計師、建築師、技師、醫師、社會工作師、護理師、地政士、保險經紀人、消防設備士、導遊領隊人員等。

    　考試院祕書長黃雅榜指出，國內這幾年漸漸有許多行業也越來越重視證照，希望透過國家考試的背書，保障自己的權益。包括禮儀師、證券分析師及精算師等相關業者，都不斷向考試院探詢可能性，希望也能列入國考證照類科。黃雅榜說，目前只要勞委會有舉辦的證照檢定考，考選部就不會辦理。但因應各行各業對證照的需求，考選部成立專門職業及技術人員考試種類認定諮詢委員會，審查各行業的申請。

    　黃雅榜強調，審查委員除了考選部官員、相關部會代表，還有專家學者。以禮儀師為例，早期喪事的師公、土公仔、葬儀社人員沒學歷，卻傳承好幾代，擁有豐厚的實務經驗及專業知識。未來若禮儀師向委員會提出申請，各行業「祖師爺」級人物都會成為委員會邀請的對象。

    　以禮儀師為例，美國的禮儀師需要證照，近年台灣禮儀師行情水漲船高，加上日本電影《送行者》加持，許多年輕人投入這項行業。黃雅榜說，在禮儀師尚未普遍時，外界通常會找傳統葬儀社處理，但市場行情沒有一定標準，加上喪家對喪事處理通常不敢殺價，被業者獅子大開口司空見慣。他強調，證照制度確實可保障民眾得到價格公道又服務好的品質；有了證照的行業，自然形成公會組織，業者也較會自我約束。

http://life.chinatimes.com/2009Cti/Channel/Life/life-article/0,5047,11051801+112012042300048,00.html

4月23日剪報：考選部長建議：常缺額類科 改高普考招人

4月22日聯合報 AA版

考選部長建議：常缺額類科 改高普考招人

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.04.22 04:40 am

為解決地方特考「高分落榜、低分上榜」的問題，考選部指出，以前就曾研議擴大地方特考分發區，但遭地方政府反對；考選部長董保城因此研議修法，把地特併入高普考，放榜後才統一填志願分發，但在修法完成前，希望常缺額的類科，地方政府改用高普考招人，錄取標準會相對提升，也較能招足名額。

考選部考選規劃司司長黃慶章指出，地方特考由地方政府開缺，各縣市都希望能自成一區，招到自己想要的人，但因綁約6年才能請調，部分縣市的少數類科，報名人數太少，導致低分上榜、招不足額，類似土木、建築等類科，缺乏人手，會影響地方建設及公共安全，不如改用高普考招人，目前只綁約1年，較能留住人才，不會沒人可用。

黃慶章說，考選部以前曾研議減少地特分發區，但不被地方政府接受，反而還增加到目前的15個；考選部也曾研議，地特比照高普考，放榜後才填志願，但無法治本，最後才研議修法，把地特納入高普考，除了少數離島或有特殊用人需求的地區仍辦特考，多數名額改用高普考招人。以土木類科為例，雖然地特花東、澎湖等區招不足額，高普考卻沒這個問題，反而有些分發到花東等偏遠區，愛上當地的好山好水，離職率不見得很高。

【2012/04/22 聯合報】@ http://udn.com/

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地方特考怪象／都會高分落榜 偏鄉低分上榜

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.04.22 04:40 am

公務員考試競爭激烈，許多類科的錄取率甚至不到1%，但地方特考因分區錄取，導致同一類科考生，考同樣題目，都會區很多人高分落榜，偏遠離島區卻低分就能上榜，甚至錄取率100%，還招不足額。多名考試委員最近在考試院會建議，可透過擴大分發區、填志願或備取制，解決地特錄取標準差異懸殊的問題。

地方特考每年12月舉辦，由地方政府開缺，是開缺人數僅次於7月高普考的公務員考試，差別在於高普考各類科不分區錄取，放榜後統一填志願分發；地特則分區錄取、分區分發，且綁約6年才能轉調，導致部分偏遠離島區乏人問津，甚至沒人報名，有的平均成績達50分的最低門檻就可錄取，同一類科的都會區錄取標準，卻多出一、二十分。

以最近放榜的去年地方特考為例，逾12萬人報考，平均錄取率只約3.6%，有38個類科低於1%，卻有21個類科的錄取率超過3成，連江縣三等測量製圖、及雲嘉區的公職建築師，更因只有1人到考，錄取率100%。

考選部統計，地特錄取率高、錄取標準低的類科，以偏遠離島區的土木、建築、測量製圖等技術類科為主。

例如去年三等土木類科，高雄市錄取標準63.47分，竹苗、花東、澎湖則都只有50分，還空出14個缺；很多高雄的落榜者，若當初報考這3區，都能錄取。

針對地特「高分落榜、低分上榜」的現象，考試委員李雅榮最近在考試院院會上建議，可以選填志願、建立候補制等方法解決；考試委員胡幼圃也建議考選部，允許應考人報考時，可選擇「若成績達其他分區錄取標準者，同意分發至其他分區」。

考試委員張明珠則認為，鑑於近年來國內交通運輸情況已大幅改善，民眾生活圈範圍相對擴大，可研議將目前15個地特錄取分發區改為「北中南東」等四大區，配合選填志願，有助解決問題。

【2012/04/22 聯合報】@ http://udn.com/

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即時新聞

考選部長建議常缺額類科 改高普考招人

【聯合報╱記者張錦弘／即時報導】

2012.04.21 10:50 pm

為解決地方特考「高分落榜、低分上榜」的問題，考選部指出，以前就曾研議擴大地方特考分發區，但遭地方政府反對；考選部長董保城因此研議修法，把地特併入高普考，放榜後才統一填志願分發，但在修法完成前，希望常缺額的類科，地方政府改用高普考招人，錄取標準會相對提升，也較能招足名額。

考選部考選規劃司司長黃慶章指出，地方特考由地方政府開缺，各縣市都希望能自成一區，招到自己想要的人，但因綁約6年才能請調，部分縣市的少數類科，報名人數太少，導致低分上榜、招不足額，類似土木、建築等類科，缺乏人手，會影響地方建設及公共安全，不如改用高普考招人，目前只綁約1年，較能留住人才，不會沒人可用。

黃慶章說，考選部以前曾研議減少地特分發區，但不被地方政府接受，反而還增加到目前的15個；考選部也曾研議，地特比照高普考，放榜後才填志願，但無法治本，最後才研議修法，把地特納入高普考，除了少數離島或有特殊用人需求的地區仍辦特考，多數名額改用高普考招人。以土木類科為例，雖然地特花東、澎湖等區招不足額，高普考卻沒這個問題，反而有些人填志願分發到花東等偏遠區，愛上當地的好山好水，決定留下來，離職率不見得很高。

【2012/04/21 聯合報】@ http://udn.com/

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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS9/7043598.shtml

4月20日新聞剪報：考試院通過考選部專門職業及技術人員考試種類認定諮詢委員會設置要點草案

考試院訂證照考試設立基準

【聯合報╱記者張錦弘／即時報導】

2012.04.19 11:40 pm

考試院今天通過法規，訂定各種國家證照考試的認定基準，未來應具備長期教育訓練，且須有執業資格才能工作的特殊學識或技能，才能辦證照國考，例如推拿師，目前尚缺完整的教育訓練制度，短期內恐難舉辦證照考試。

【2012/04/19 聯合報】@ http://udn.com/

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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS9/7040177.shtml

考試院設立諮詢委員會 確定考試種類

【台灣醒報╱記者劉運╱台北報導】

2012.04.19 10:25 pm

為確立專職及技術人員的考試種類，考試院決定設置「考試種類認定諮詢委員會」。考試院另外決定，101年公務人員將新增103名身心障礙人員，讓在公家機關服務的身心障礙人總數增至313名。

考試院今天訂定專職及技術人員「考試種類認定諮詢委員會」設置要點。考試院祕書長黃雅榜表示，專職及技術人員的考試種類，依法是由考試院訂定。然而，考試種類為何，目前還沒有明確的標準。

考試院將依專職及技術人員的工作性質、證照考試屬性，依法訂定考試種類認定基準要件、認定程序，並設置諮詢委員會。諮詢委員會除具諮詢功能，也可做為教考訓用相關機關的溝通平台。對於未來考試類科的設置，諮詢委員會將先行審察，完備法制作業程序，進行幕僚作業，提供意見供考試院參考。

另外，考試院今天決定，101年公務人員將新增103名身心障礙人員。黃雅榜表示，之前暫訂的身心障礙人員名額為210名，其中三等考試名額68名，四等考試名額72名，五等考試名額70名。依銓敘部及行政院人事行政總處的要求，未來需增加103名，包括22個三等考試名額、48個四等考試名額、33個五等考試名額。未來總計有313名，三等考試90名、四等考試120名、五等考試103名。

全文網址: 考試院設立諮詢委員會 確定考試種類 | 要聞 | 即時新聞 | 聯合新聞網
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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/7039635.shtml

考選部新聞稿

考試院通過考選部專門職業及技術人員考試種類認定諮詢委員會設置要點草案

考試院今（19）日召開第11屆第184次院會，通過考選部研提之專門職業及技術人員考試種類認定諮詢委員會設置要點草案。

考選部部長董保城表示，鑑於社會上職業多元，何者屬專門職業及技術人員應由本部辦理其執業資格取得，何者可由職業主管機關或民間機構辦理，事涉人民工作權及職業自由，專門職業及技術人員考試法第2條規定：「本法所稱專門職業及技術人員，係指依法規應經考試及格領有證書始能執業之人員；其考試種類，由考試院定之。」惟其考試種類如何定之，尚乏明確之認定標準。基於專技人員本質，並因應專技人員證照考試屬性，保障人民的工作權，經參酌司法院釋字第352號、第453號、第655號、第682號解釋意旨，明訂專技人員考試種類認定基準要件、認定程序等事項，爰依考選部組織法第19條第1項規定訂定本要點。

考選部表示，本設置要點主要重點包括：

一、明定專技人員考試種類認定基準，應以具備經由學校教育或訓練長期累積培養過程所獲得之特殊學識或技能及須具執業資格始得執行業務為基礎，並審酌一切情狀，尤應注意「所從事業務或提供服務與公共利益或人民之生命、身體、財產等權利有直接重大密切相關，及對人民工作權之影響」；「執行業務具自主性、自律性及專屬不可替代性，強調親自執行並對其服務親負其責」；「紛爭責任鑑定具專業性與困難度」。

二、明定本會之組成及產生方式。

三、明定專技人員考試種類認定之處理程序，各職業（目的事業）主管機關研議新增專門職業及技術人員，應先擬具職業管理法草案，並依專技人員考試種類認定要件擬提專門職業及技術人員考試種類需求說明書，同時應填具專門職業及技術人員考試種類認定審查表及佐證資料行文本部。本部收到職業（目的事業）主管機關來函後，由本會主任委員指定相關領域委員先召開分組會議徵詢各界意見，必要時得召開公聽會，彙整各方意見及配套措施後，並加具意見提本會審議。審議結果由本部報請考試院審定之。

董部長表示，未來專技人員考試新增類科前，各職業主管機關仍應先予訂定相關職業管理法規，以保障專技人員證照之法效性及其執業空間，本諮詢委員會除諮詢功能外，亦可作為教考訓用相關權責機關先行溝通之平臺，俾使教考訓用密切配合。

http://wwwc.moex.gov.tw/main/news/wfrmNews.aspx?kind=3&menu_id=42&news_id=1077

考試院訂定考選部專技人員考試種類認定諮詢委員會設置要點

(中央社訊息服務20120419 14:19:04)考試院院會今（19）日通過訂定考選部專門職業及技術人員考試種類認定諮詢委員會設置要點。

考試院黃秘書長雅榜表示，依專門職業及技術人員考試法規定，專門職業及技術人員考試種類，由考試院定之。惟其考試種類如何定之，尚乏明確的認定標準。基於專門職業及技術人員本質，並因應專門職業及技術人員證照考試屬性，保障人民的工作權，爰參酌大法官解釋意旨，明訂專門職業及技術人員考試種類認定基準要件、認定程序等事項，並由考選部設置諮詢委員會，就個案審議認定，俾資規範明確。

黃秘書長並強調，專門職業及技術人員考試種類認定諮詢委員會除具諮詢功能外，亦可作為教考訓用相關權責機關先行溝通的平臺，俾使教考訓用密切配合。對於未來新增專技人員考試類科的設置，可透過諮詢委員會發揮先行審查、完備各項相關法制作業程序及進行先期幕僚作業的功能，並提供相關專業諮詢意見供考試院審議參考。

http://www.cna.com.tw/postwrite/P4/103216.aspx

奶嘴公務員鬧笑話 公職考試尋專才

4月16日中國時報 A4版

奶嘴公務員鬧笑話 公職考試尋專才

2012-04-16 05:52

中國時報

【曾薏蘋／台北報導】

    　司法界有只會念書、不懂實務經驗的「奶嘴法官」，公務體系也出現不少「奶嘴公務員」。考選部為了讓國家考試進來的公務人員能夠更貼近實務，規畫配合現行國家考試證照制度，在公務人員考試各類科下增設公職證照組；學歷不佳者只要先取得國家考試證照，一樣可以成為公務員。

    　考選部規畫司司長黃慶章表示，相關修法草案已經送到立法院，若一切順利，最快明年七月將可和高普考一起考。率先登場的是各縣市政府衛生局的「公職醫事人員」；未來陸續舉辦的將是目前與民眾息息相關的類科，例如攸關都市更新的「公職都市計畫技師」、水土保持的「公職水利技師」、食品安全的「公職食品技師」等類科，職等與高考三級六職等相當，待遇每月約四萬六千元。

    　黃慶章指出，目前具有專業證照的公職只有在公務人員高考三級、地方特考及司法人員特考設的公職社會工作師、公職獸醫師、公職法醫師，應考人須領有各該國家證照才能應考。

    　他說，公務機關進用專門職業及技術人員的管道可分為三類，除了透過單軌考試，還有雙軌方式取才，如目前縣市政府負責建築物工程圖樣及說明書審查或鑑定人員，除須相關科系畢業或相關考試類科及格外，並須具有三年以上工程經驗者才能勝任；另一種就是轉任制度，但機會少，難度高，除非碰到相關類科錄取不足額，否則就算機關想進用這些人，一樣沒有機會。以近三年為例，各類科發生錄取不足額的情況是零。

    　黃慶章說，近年來各縣市政府衛生局等衛生機關反映，其業務職掌雖非屬醫事人員執業範圍，但與醫事業務息息相關，尤其是常須給予所屬醫療院所各種專業指導，因此，非具有醫事專業者根本無法勝任。

    　為了解決這種困境，考選部將搭配既有的專門職業及技術人員考試國家證照制度，在公務人員考試各種類科中，採取雙軌方式，在現有類科（一般組）外增設「公職證照組」，讓各用人機關根據業務需要提報職缺；不過，實施初期，公職證照組提報職缺不得超過該類科職缺數量五分之一。

http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112012041600119.html

只會念書 不懂實務 糗 電機高考及格不會修發電機

2012-04-16 05:52

中國時報

【曾薏蘋／台北報導】

    　所謂只會念書、不懂實務的「奶嘴公務員」充斥在台灣的公務體系，例如：某高考三級進用的電機工程人員，竟不會修檢發電機；也有醫事技術類別的公務員被派去醫院進行業務督導，卻因為沒有證照，被院方「洗面」，認為外行領導內行。

    　曾有南部某鄉長向考選部長董保城反映，有位高考三級考試電機工程科錄取人員赴鄉公所報到任職，鄉長要此人去修檢發電機，這時才發現這個人根本不知道如何修檢。顯然，目前的公務人員考試制度，很難網羅具有工作經驗的專業技能人才。

    　各衛生行政機關常常建議主管單位，讓他們能進用有證照的醫事人員。考選部官員指出，衛生局反映最強烈的理由是，衛生單位的業務皆涉及醫事檢驗專業及醫事檢驗師法相關法令，衛生局檢驗科人員應編制具備醫事檢驗師職缺才能符合現行法令規範。

    　考選部考選規畫司司長黃慶章表示，早期有些人沒有學歷，完全靠著專業通過檢定拿到證照，未來多闢管道後，可讓這些專業人才有機會服公職。此外，一百年高考三級已改成學院以上學歷才能報考，學歷不足卻持有證照者，也能透過此方式，成為同職等的公務員。

http://news.chinatimes.com/politics/110101/112012041600120.html

「奶嘴公務員」好糗 公職考試尋專才

【聯合新聞網╱綜合報導】

2012.04.16 12:17 pm

沒進過社會大門的「奶嘴法官」先前才被批判案離譜，現在公務體系也出現高考三級進用的電機工程人員不會修檢發電機，被封為「奶嘴公務員」，不僅無實務經驗、資歷又淺。

據《中國時報》報導，考選部為了網羅具有實務經驗的專業技能人才，擬在公務人員考試類科下增設「公職證照組」，讓有工作經驗或學歷不佳的專業人才也能有機會服公職。最快明年七月和高普考一同實施。

目前擬先新增的類科包括各縣市政府衛生局的「公職醫事人員」、攸關都市更新的「公職都市計畫技師」、水土保持的「公職水利技師」、食品安全的「公職食品技師」等，其待遇每月約四萬六千元，職等相當於高考三級六職等。

考選部考選規畫司司長黃慶章說，近年接獲各縣市政府衛生局等機關反映，沒有醫事專業者很難勝任職務。因此考選部將採雙軌方式，在現有類科（一般組）外增設「公職證照組」，讓各用人機關根據業務需要提報職缺，但實施初期，公職證照組提報職缺不得超過該類科職缺數量的五分之一。

【2012/04/16 聯合新聞網】@ http://udn.com/

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口試題目答案標準化 國考大變革

4月9日中國時報 A4版

口試題目答案標準化 國考大變革 口試委員不能更動題目順序 也不能任意增減 需依「定錨量表」給分 減少主觀評分 最快年底實施

·          2012-04-09 01:08

·          中國時報

·          【曾薏蘋、游婉琪／台北報導】

    　國家考試口試占總成績比率從十％到二十五％不等，但由於標準不易拿捏，考選部最新規畫，未來將以「結構化口試」取代現行的口試方式，把問題、答案及評分標準化。口試委員不能任意更動已事先擬好的題目順序、也不能任意增減，評分時需依照「定錨量表」給分，讓口試更公平。考選部規劃司司長黃慶章表示，最快預計今年底全面實施。

    　除了口試方式及評分將變革外，口試委員也將列入培訓。黃慶章表示，口試委員每口試一次費用約四到五千元，培訓口試委員除了降低口試的主觀性，也規劃建立口試委員證照制度；未來取得證照的口試委員，可以到學校分享經驗，把「結構化口試」引進校園，或受聘到個學校碩博士班考試擔任口試評分工作。今年考選部將聘請專家學者替委員上課，包括考選部長在內，也要加入受訓行列。

    　目前各種國家考試中，有口試的約佔三成，包括外交、領事人員、新聞人員、國際商務人員、司法人員、民航特考、高考一級、高考二級等。口試占總成績比率，從十％到二十五％，其中最高的是高考一級及二級的土木工程、人事行政、醫學工程等，約佔二十到二十五％不等，最低則是司法官特考。

    　黃慶章指出，口試主觀成分比較重，有時靠著應對、態度，可補筆試的不足，因此，口試在競爭激烈的考試中，往往成為上榜及落榜的關鍵，實施「結構化口試」可以降低評分的主觀性。

    　黃慶章說，現行口試有即興問答，或給參考題目給口試委員；但「結構化口試」是事先把題目擬好，每位考生的題目內容、順序都一樣，口試委員口試時，不能增減題目、更動題目順序，評分時，必須按照「定錨量表」設定層級評分，不能自由心證給分，評分委員至少三名。

    　至於題目內容一旦標準化，是否會出考生死背考古題？黃慶章說，每年題目都會更新，也不會事先公布題目，考試前定題目及量表，會和前一年區隔。

    　對此，志光公職經理張家旗說，現行國考口試通常由口試委員自由提問，甚至也會從考生的答案中衍生新的問題，當不同考生面對不同考題，難易度難免無法統一。考選部的做法確實有助於提升國家考試的公平性。

http://news.chinatimes.com/politics/110101/112012040900134.html

4月9日剪報：土木、建築、測量 特考招不到人

4月9日聯合報 AA4版

土木、建築、測量 特考招不到人

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.04.09 02:54 am

地方特考及原住民特考土木、建築、測量等相關類科，因綁約6年才能轉調，加上分發到離島、偏遠地區，報名人數少，甚至掛零，招不到人，影響地方建設；考選部表示，只能協調用人單位，改開高普考的缺，解決無人可用的燃眉之急。

考選部考選規劃司司長黃慶章指出，地方政府需要人才，可透過高普考報缺，也可用地方或原住民等特考招人，差別在於高普考綁約1年後就可請調，但不能選擇分發區，錄取後依成績高低填志願分發。

特考要綁約6年，其中地方特考分區報名、分區錄取，考生報名時，就知道錄取後會分發到哪個區，對於想返鄉、就近工作的人，比較有利，但缺點是綁約太久，較鄉下、偏遠的地區或離島，報考人數太少，往往無法足額錄取，浪費名額。

以去年的地方特考為例，雲嘉區的三等公職建築師，需用5人，但只有3人報名，1人到考，最後錄取1人，錄取率100%；而彰投區的公職建築師，需用4人，卻沒人報考；連江縣的三等測量製圖，需用1人，2人報名，1人到考，錄取1人，錄取率同樣100%。

其他像澎湖、花東、竹苗區的三等土木工程類科，報名人數也都很少，錄取率超過4成。

至於原住民特考，則因主要由原住民鄉鎮開缺，地處偏僻，部分類科同樣招不足人，例如三等土木工程類科，需用16人，只有28人到考，最後錄取4人，缺額12人。

黃慶章感嘆，類似花東等偏遠地區，往往是交通不便、天災比較多的地方，更需要土木等專業人才，若特考招不到人，不如改招高普考，雖然錄取者綁約一年後，可能仍會請調或重考，但總比招不到人好。

考選部同時希望原民會、教育部鼓勵大學土木相關系所設原住民或離島、偏遠地區保送名額，加強輔導畢業生考公職。

考選部高普考司司長黃怡凱說，到離島、偏遠地區任公職，通常有加給，最偏遠地區月薪可加碼9500元，且逐年增加2%，每月可領到5萬多元，對於不喜歡都會區、想存錢的年輕人，到風景優美的偏遠地區上班，未嘗不是另一選擇，也比較容易考上。

●本內容同時刊載於聯合報 iPad App

【2012/04/08 聯合報】@ http://udn.com/

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