2012年3月17日 星期六

剪報資料:行政更貼民意 明年招考公職律師

3月17日中國時報 A1版
3月17日中國時報 A6版


行政更貼民意 明年招考公職律師 同時解決當前律師「過剩」現象
·          2012-03-17 01:23
·          中國時報
·          【林偉信、曾薏蘋、蕭博文/台北報導】
     台灣因律師錄取率節節高升,不少律師根本無案可接,形同流浪律師。考選部計畫明年招考「公職律師」,業界極力贊同,認為不但能解決當前律師「過剩」的現象,同時,「公職律師」可避免政府機關因對法令解釋的誤解,而造成違法行政,侵害人民的權益。
     考選部規劃司司長黃慶章昨天表示,未來將在公務員高考三級的行政類科設公職律師,率先在財稅、環保及衛生機關設置公職律師,分發到第一線辦理業務。此案預計今年開始推動,最快明年即可上路。
     考選部長董保城說,凡有律師資格,只要加考行政學、公共政策即可取得公務員資格任「公職律師」,他們任事用法會比較貼近民意,且因具有法律專業處理公務,面對長官或外界不當或違法干預,較有勇氣在合法上把關,落實依法行政。
     公職律師以六職等起跳,待遇四萬二千元,若替機關訴訟,個案可另收費用,金額必須再和人事行政總處討論決定;未來公職律師若高升,可成為機關法務長,待遇相當司處長,約十萬元左右,接案費另計。
     率先提出「公職律師」構想的陳長文律師表示,公職律師主要是提供法律見解,避免政府機關因對法令解釋的誤解,違法行政,侵害人民的權益。日本、歐美各先進國家,都設立公職律師,以增加人民對政府的信心,減少不必要的行政爭訟。陳長文以美國為例,他說,美國法學院學生最憧憬的工作,就是進入聯邦司法部擔任公職律師,不僅可享有公職保障,還可發揮律師專長,輔助行政單位,不受政治力的不當干預;由於美國的公職律師篩選嚴格,在社會、法律界具有崇高的地位。
     對於「公職律師」的設立,律師全聯會理事長劉宗欣表示贊同,他指出律師考試近年都以十%左右的高錄取率,讓考生輕鬆取得證照,導致律師良莠不齊,且供過於求,造成「流浪律師」的問題。 「公職律師」可以提供許多接不到案件的律師,多樣化就業選擇。
     立委尤美女律師認為,現行的律師考試放寬標準,大量錄取的結果,導致律師滿街跑;她認為應改變國家考試制度,要先有律師資格才能參加司法官特考,通過考試後,再以法官、檢察官、公職律師三類別進行分發。(相關新聞刊A6)
http://news.chinatimes.com/focus/11050105/112012031700090.html



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明年招考公職律師 授公務員身分

未來專業的律師,也將可以擁有公務員的資格。考選部規劃,將在明年招考第一批的公職律師,授以律師公務員身分,分配在政府第一線服務,希望藉此培養出政府法律專業人才,減少民眾訴訟案件,降低民怨;還可以有效解決目前律師過多的問題。法律界多持正面肯定的看法,但也提醒必須完整配套的規劃,像是如果公職律師的薪資遠低於執業的律師行情,恐怕就無法吸引優秀人才。

這幾年來律師錄取率節節高升,許多人圓了夢當了律師,卻發現供過於求,根本無案可接,形同’’流浪律師’’。為了讓這些學有專長的律師,有發揮的空間,考選部參考歐美日本先進國家的作法,計畫明年招考「公職律師」.不但能解決當前律師過剩的情況,「公職律師」還可以提供法律見解,避免政府機關因對法令解釋的誤解,造成違法行政,侵害人民的權益。

董保城表示,公職律師就是具有律師資格的公務員,目前規劃將在財稅、環保及衛生機關設置公職律師,在第一線辦理業務。而本身就是律師的立委尤美女對於公職律師的規劃予以肯定,但希望有完整配套,明年就上路太倉促.

而也有法律人提醒,公職律師領的是國家薪水,因此難免站在政府角度思考問題,恐怕無法客觀的為民眾伸張正義,甚至反而引發民怨.此外,如果公職律師的公務員薪水和執業的律師相差太遠,恐怕也會造成報考意願不高,甚至考上後一有更好機會就離職,流動性太高,都無法吸引優秀法律人才留在公部門。

林俊賢 吳嘉堡 台北報導
(2012-03-17 18:30)  暗時新聞
http://web.pts.org.tw/php/news/pts_news/detail.php?NEENO=205466

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